Местные выборы в Казахской АССР как инструмент политической мобилизации: региональный кейс Павлодарского Прииртышья (1920–1930-е гг.)

Научная статья

Аннотация

В данной работе рассматриваются вопросы эволюции избирательной системы на территории Казахстана в 1920-1930-е годы. Учитывая то, что институт выборов в условиях советской системы формировался на основе специфического принципа безальтернативности и последовательно укоренялся как в центре, так и на местах, следует обратить внимание на условия его складывания, нормативно-правовую базу и особенности распространения. Население страны включалось в новые реалии политической действительности, когда, согласно Конституции, граждане получили право принимать участие в жизни государства, однако одновременно определенная их часть лишалась этого права, если обнаруживалась их причастность к «эксплуататорским элементам». Идеологизация, декларируемое равенство, жёсткая репрессивная политика становились характерными компонентами в том числе и выборной системы страны. В этих условиях государственной властью проводилась мощная организационная работа по пропаганде новой модели избирательных кампаний, к агитационной деятельности среди кандидатов и выборщиков привлекалось большое количество людей, разрабатывалась соответствующая литература. При этом следует указать и на колоссальные денежные средства, затраченные на организацию всей процедуры выборов. Цель исследования связана с анализом истории подготовки и проведения избирательных кампаний в Казахской АССР в 1920-1930-е годы, выявлением их особенностей, проблем и противоречий, а также оценкой роли выборов в процессе формирования советской политической системы в регионе. Особенностью данной работы является также региональный аспект изучения поставленных вопросов. Для раскрытия цели и решения поставленных задач были использованы архивные материалы фондов Государственного архива Павлодарской области, в том числе документы Павлодарского городского исполнительного комитета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, Павлодарского уездного комитета союза медицинских и санитарных работников, а также Павлодарского районного исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. В исследовании проанализированы нормативные акты органов власти, отчёты местных исполнительных комитетов и избирательных комиссий. Источниковую базу исследования составили журналы советского времени, проанализированные с точки зрения освещения данной темы. В ходе анализа историографии по теме работы были выявлены основные подходы, проблемы и направления ее изучения. Таким образом, институт выборов в Советы стал частью процесса «советизации» общества. Он сопровождался многими организованными властью кампаниями того времени, в том числе ликвидацией неграмотности, коренизацией, антирелигиозной деятельностью и др., которые должны были коренным образом изменить общественно-политическую структуру и включить население, в том числе аулов в систему новых социальных отношений. Формировалась ритуализированность электоральных практик, когда символически граждане включались в политическую жизнь.